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【EV視界報道】2018年的全國兩會已正式拉開帷幕,新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員紛紛在會上針對各自的領(lǐng)域提出了各種議案,其中涉及到的新能源汽車以及未來智能化的發(fā)展,成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
王鳳英:打破地方保護(hù)主義壁壘;重修地方補(bǔ)貼政策;扶持地方充電設(shè)施建設(shè)
兩會的老面孔,長城汽車總裁王鳳英在大會上提出《關(guān)于完善新能源相關(guān)法規(guī) 促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》,呼吁通過法規(guī)、政策構(gòu)建新能源汽車公平競爭的市場環(huán)境,理順生態(tài)鏈發(fā)展。她指出,雖然中國已成新能源汽車產(chǎn)銷第一大國,但仍有多個因素制約著新能源車的發(fā)展,主要有:地方保護(hù)主義;地方補(bǔ)貼政策存在弊病;消費(fèi)者用車不便,自建充電樁難等等。
她認(rèn)為,某些地方相關(guān)部門地方保護(hù)主義嚴(yán)重,他們以國家政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為理由,阻撓外地新能源車企進(jìn)入本地市場,客觀上保護(hù)了落后企業(yè),降低了企業(yè)運(yùn)營效率;而在政策方面,各地方的補(bǔ)貼政策的時間表、額度反復(fù)無常,令企業(yè)無法正常定價,且地方補(bǔ)貼發(fā)放沒有明確時限,致使企業(yè)墊資造成負(fù)擔(dān)過大;在消費(fèi)者層面上,有數(shù)據(jù)顯示,截止今年1月,我國約有34%的新能源車在售出時未能配建充電樁,其中近四成的用戶因各種基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)方面的因素而無法配建充電樁。
針對這些問題,王鳳英提出了幾點(diǎn)建議:切實(shí)落實(shí)中央相關(guān)文件,構(gòu)建統(tǒng)一的國內(nèi)新能源汽車市場,對地方政府的違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé);研究并采用新的汽車行業(yè)稅制結(jié)構(gòu),建議中央政府將車輛購置稅返還地方,用于構(gòu)建新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施;建議地方政府將購車環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,鼓勵消費(fèi)者購買新能源車;鼓勵地方政府設(shè)立專項(xiàng)基金,整頓電力系統(tǒng),設(shè)置充電樁的改建成本,為用戶建樁提供便利;建議政府進(jìn)一步簡政放權(quán),重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車市場基礎(chǔ)配套設(shè)施的系統(tǒng)工作,并加大對新能源汽車產(chǎn)品的監(jiān)管力度。
李書福:積極推廣甲醇燃料汽車,發(fā)展“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”;大力治理、規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)
今年首次當(dāng)選全國人大代表的吉利控股集團(tuán)董事長李書福則提出了《“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)甲醇汽車市場化》和《凈化網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展空間促平臺提升內(nèi)功》兩項(xiàng)議案。
他在提案中指出,甲醇具有超級清潔燃料的特征,是一種實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的能源系統(tǒng)。然而,“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”和甲醇汽車在進(jìn)一步發(fā)展方面還存在政策支持不足、技術(shù)有待突破、國際競爭激烈、配套設(shè)施不成熟等諸多挑戰(zhàn)。
對此,他的建議是:設(shè)立“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”示范區(qū),通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試,統(tǒng)籌布局甲醇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)聚集。并由國家相關(guān)部門牽頭,大力推進(jìn)“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展;設(shè)立甲醇國家科技重大項(xiàng)目,專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應(yīng)用全鏈條相關(guān)高技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,占領(lǐng)技術(shù)高地、實(shí)現(xiàn)甲醇產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級與突破、完成高技術(shù)在全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化;組建“液態(tài)陽光基金”,委托專業(yè)化、國際化團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)投資運(yùn)營;制定相關(guān)行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證體系并大力推廣,進(jìn)一步完善醇基燃料行業(yè)政策;盡快推動甲醇汽車的市場化運(yùn)行,建議國家給予相關(guān)扶持政策,以便盡快實(shí)現(xiàn)市場化過渡,同時繼續(xù)完善甲醇車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施、相關(guān)制度的建設(shè)。
而面對快速發(fā)展的網(wǎng)約車和在發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的各種亂象和問題,李書福則提出,政府應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)約車公司、駕駛員、保險公司的資質(zhì)。他同時指出,網(wǎng)約車監(jiān)管最大的難題是數(shù)據(jù)接入未落實(shí),應(yīng)由由交通運(yùn)輸部牽頭,明晰各部門的權(quán)責(zé),加強(qiáng)跨部門協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)法,才能促進(jìn)規(guī)范的網(wǎng)約車平臺迅速發(fā)展。
編者按:
中央聯(lián)合地方,聯(lián)手打破壁壘
地方保護(hù)主義一直是制約多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主因之一,想要徹底打破這一長期積累的問題并非一日之功,政府還需加大與各地方商業(yè)部門的聯(lián)系,更廣泛的聽取民意,并聯(lián)合執(zhí)法部門,對阻礙、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格處理,方能打破地方商業(yè)壁壘,促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)舉措的正常實(shí)施。
減稅還地方,??顚S酶纳泼裆?/strong>
而針對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,編者以為,王鳳英的建議非常中肯,可以通過降低稅賦的方式促進(jìn)新能源車的銷售,并將相關(guān)款項(xiàng)返還地方,作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用,一方面可做到??顚S?,另一方面還可以通過改善基礎(chǔ)設(shè)施及居住環(huán)境來提高民生。另外,國家還應(yīng)盡快出臺針對充電設(shè)施的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并聯(lián)系相關(guān)質(zhì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同對充電設(shè)施產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管控,以整肅市場秩序。
甲醇燃料前景好,技術(shù)還需更給力
李書福對于“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”的看法編者頗為認(rèn)同。甲醇相對于化石燃油更為清潔環(huán)保,且普及甲醇燃料比使用充電電池在基礎(chǔ)設(shè)施、汽車技術(shù)改造等方面的投入要低很多,成效也更為顯著,在純電電動車全面普及前不失為一種理想的替代方案。只是甲醇燃料的腐蝕性、不穩(wěn)定性等技術(shù)問題尚未得到全面解決,政府應(yīng)當(dāng)支持和加大這一領(lǐng)域的研發(fā)力度,并出臺相應(yīng)的扶植政策,協(xié)助其市場化,在國際清潔能源領(lǐng)域開辟出另一片天地。
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